居摄元年（公元6年）正月到了，诸事顺利，摄皇帝王莽，心情大好。
正月的一天，春光明媚，是一个良辰吉日。
摄皇帝王莽，亲自率领文武百官，代表太皇太后，到长安的南郊，去祭祀天地神灵。
随后，摄皇帝王莽率领文武百官，举行了迎春、大射、养老等盛大仪式。
居摄元年三月初一，太皇太后下旨，册立汉宣帝的玄孙刘婴，作皇太子，称号叫作“孺子”。
刘婴是广戚侯刘显的儿子，当时年仅二岁，还在蹒跚学步，牙牙学语。
当初，看见广戚侯刘显的儿子刘婴之时，王莽见刘婴虽然年仅二岁，但却乖巧可爱，聪明伶俐，听话顺从，十分讨人喜欢，心里非常满意。
王莽遂向太皇太后建议道:
“太皇太后陛下:
根据臣与太史，星象，术士等人卜卦研究的考察结果，发现只有广戚侯刘显之子刘婴，占卜的结果，最为吉祥吉利，最适合担任大汉帝国的储君。
臣建议太皇太后陛下，允许立刘婴为储君，做平帝的嗣子，承继平帝未竟的事业。”
太皇太后赞同王莽的意见，立即颁旨道:
“广戚侯之子婴，聪明伶俐，孝顺父母，占卜的结果，最为吉利。
天地神灵的旨意，不可以违背，兹册立刘婴为皇太子，立先皇后讳嬿，为皇太后，以尽抚育之职。
太子是帝国储君，未来的君王，教管责任，十分重大，身系社稷安危。
兹任命太保讳舜，担任太傅、左辅；任命甄氏讳丰，担任太阿、右拂；任命右将军甄氏讳邯，担任太保、后承；并设置四少等官位，以辅佐皇太子婴。”
皇太后王嬿，是王莽最喜爱的小女儿。
这些辅佐教导皇太子刘婴的师傅职位，官秩都是二千石高官的待遇。
进位摄皇帝，册立太子之事，都进行得十分顺利，摄皇帝王莽，陶醉于自己强权治理的成功，心里不免有些沾沾自喜，得意忘形，忘乎所以。
王莽没有料到，在自己的强权治理之下，依然会有英雄豪杰，对他的专权治理表示不满，奋起反抗他的专制。
大汉的王侯贵族，宗室子弟，忠臣烈士，不满王莽及其王家的专权治理，已经怨怒攻心，在密谋起兵，准备诛杀这个他们心目中的乱臣贼子了。
反叛的苗头，率先在大汉朝廷的重心腹地，南阳郡等郡县涌现。
起初，王莽被一帆风顺的胜利冲昏头脑，自以为天下大定，自己已经进位摄皇帝，威慑天下，掌控了朝廷全局，没有谁人，敢于冒天下之大不韪，反动叛乱，挑战自己的专制权威了。
即使出现一些反叛举动，也不过是疥癣之疾，不足为患。
有了这样的信念，王莽不免有些掉以轻心，不以为意起来。
去年年末，封地在南阳郡境内，同为长沙王刘发后裔的安众侯刘崇、复阳侯刘豹、舂陵侯刘敞三家诸侯，同大汉其他王侯一样，奉诏进京师长安，参加大汉朝廷在京师长安举行的腊月大祭仪式。
那时，安汉公太傅王莽志得意满，专横跋扈的表现，已经引起了大汉宗室子弟的不满和怨恨。
大汉宗室子弟，王侯贵族，已经察觉了王莽扶立稚子做储君，篡权称尊的勃勃野心。
安众侯刘崇、复阳侯刘豹与舂陵侯刘敞等，既然都是出自长沙定王刘发一系，而又同样居住在南阳郡境内，自然而然，他们的关系，就比其他诸侯显得更加亲近、亲密一些了。
安众侯刘崇、复阳侯刘豹、与舂陵侯刘敞等汉室宗亲，参加完祭祀大典以后，不免私下抽空，聚在一起，谈论着王莽扶立稚子做储君，掌控朝廷大权的影响等国家大事来。
安众侯刘崇，深知王莽的专权企图，对以王莽为首的王氏家族专横跋扈，排挤异己，把持朝政十分不满。
安众侯刘崇未雨绸缪，他义愤填膺、愤愤不平地对亲近的复阳侯刘豹、舂陵侯刘敞等汉室宗亲子弟、王侯贵族们说道:
“诸位宗亲:
别看我们如今衣食无忧，无忧无虑。
其实，深重的危机，就在我们眼前，我们不能不未雨绸缪，有所防备。
如今，皇权与外戚的权利，已经彻底失衡。
安汉公大人，先是享受朝廷的九锡待遇，如今更是明目张胆地试探天下人，欲登上摄皇帝之位。
篡权的野心已经昭然若揭，彻底暴露，诸君应该有目共睹。
安汉公大人对自己的雄才大略和超凡的人气和能力更加自信，也更加踌躇满志，欲建立一番惊天动地的伟业。
王氏家族的爪牙遍布天下，独霸天下，在朝中为所欲为，排斥异己。
刘崇私下担心，安汉公大人恐怕野心不小，最终将会不利于我刘氏。”
复阳侯刘豹、舂陵侯刘敞，也认为信然，一致赞同道:
“安众侯言之极当。从成帝以来，外戚的势力，就已经超越了皇权，令人忧心忡忡。
小心行得万年船。如今王氏家族独霸天下，野心勃勃，朝廷的局势的确是如此险恶！我们不能不严加防备。”
从京师长安朝拜完皇帝，回到自己的封国以后，安众侯刘崇，一直对王莽的专权跋扈忧虑不安。
于是，安众侯刘崇暗中寻找帮手，图谋驱逐罢黜安汉公王莽，扶立成年的汉室子孙为帝。
安众侯刘崇的封国，在南阳郡郡城宛城的西南，距离南阳郡郡城宛城，大约有三十里的路程。
安众侯国，实际上只是一个普普通通，很小很小的乡侯封国，封地很少，势力弱小。
一天，安众侯刘崇，邀请弟弟安成侯刘礼一起，商讨大事。
安众侯刘崇，难以遏制心中的忧虑，对弟弟安成侯刘礼跟安众侯国丞相张绍说道:
“诸君:
安汉公王莽野心勃勃，一定要危害我们刘家，这是必然的趋势。
天下人安于享乐，胆小怕事，竟没有人，敢首先起事，去反对他，这是我们皇族子弟的耻辱啊！
我愿意率领同族的人首倡义举，全国必定望风响应。如此，则大事可成。”
弟弟安成侯刘礼（刘孝）年青单纯，不计后果，慷慨激昂地跟封国丞相张绍表示赞同道:
“安众侯大人说的很对。苟且偷生，贪生怕死，岂是英雄本色？
哪怕是死，也应该为大义去死，为恢复我们宗室的权益去死，死得轰轰烈烈。”
安众侯刘崇遂与弟弟安成侯刘礼（刘孝）跟封国丞相张绍积极招兵买马，开始准备。
但地方英雄豪杰，畏惧朝廷的诛杀，愿意追随安众侯刘崇兄弟造反的官吏百姓，仅仅只有一百多人。
居摄元年（公元6年）四月，王莽已经正式登上摄皇帝宝座，野心更加明显。
安众侯刘崇与弟弟安成侯刘礼等，更加担心自己的阴谋暴露，遭到王莽的毒手。
安众侯刘崇遂与弟弟安成侯刘礼、安众国封国丞相张绍等人秘密商议，打算依靠安众侯国的卫士举兵造反，首先占领宛城，作为匡扶皇室的基地，反抗摄皇帝王莽的统治。
安众侯刘崇深知，效忠王莽的官府的力量，依然十分强大，希望发动一次突然袭击，夺取南阳郡城宛城，作为反莽基地。
得到安众侯刘崇的命令以后，安成侯刘礼、封国丞相张绍等明知自己的力量微小，也不得不拼死一搏。
于是，安成侯刘礼、封国丞相张绍，亲自率领愿意追随安众侯刘崇造反的勇士一百多人，开始进攻南阳郡郡城所在地宛城。
宛城是大汉朝廷的五都之一，市面十分繁华，市民有三四十万人之多，城墙高大，官军人多势众。
安成侯刘礼、封国丞相张绍亲自率领一百多人的武装力量，毕竟太过薄弱，哪里能够抵御宛城守军的反攻呢！
结果，安成侯刘礼、安众国封国丞相张绍的率领的一百多人的军队，奇袭不成，还没有攻进宛城，就被南阳郡守城官军击溃失败，大军也四散逃离了。
安成侯刘礼、封国丞相张绍当场被杀，战死沙场。
安众侯刘崇，得知弟弟安成侯刘礼等人的败讯，知道大势已去，也自杀身亡，以死殉国。
安众侯刘崇、与弟弟安成侯刘礼以及安众封国丞相张绍的反叛行动，虽然没有成功，但震惊了整个南阳郡。
安众侯刘崇、安成侯刘礼、封国丞相张绍的亲戚朋友，见义军失败，大祸来临，急忙纷纷宣布，与叛贼安众侯刘崇兄弟等人化清界线，撇清与安众侯刘崇、安成侯刘礼、封国丞相张绍的关系。
近在迟尺的舂陵侯刘敞，得到安众侯刘崇兄弟的败讯以后，也忧虑成疾。
舂陵侯全族，人心惶惶，恐惧不安，生怕被安众侯兄弟的案件牵连进去。
得知安众侯刘崇谋反失败的消息，摄皇帝王莽是又惊又喜，亦怒亦忧，终于警觉了起来。
安众侯刘崇兄弟的反叛，虽然被官军迅速平定，但谨慎小心的王莽，并不敢掉以轻心，对王邑说道:
“侍中大人啊:
现在并不是天下太平，不可掉以轻心啊！
予的改制，必然会损害某些人的利益，激起他们的抗争。
如果予对安众侯刘崇、安成侯刘礼与封国丞相张绍谋反的事件处置不当，天下难免不出现连锁反应，出现星火燎原的反叛之势，那就悔之晚，后悔不及也。”
侍中王邑也深以为然，赞同道:
“摄皇帝英明！请摄皇帝加紧防备。”
王莽终于意识到局势的严峻，反叛的势头一出现，往往意味着即将出现严重的危机。一旦处理不当，就会酿成难以弥补的惨剧。
“如今，予刚刚坐上摄皇帝之位不久，地位十分不稳，还是收买人心，安抚为上吧！”
思忖权衡再三，摄皇帝王莽决定网开一面，赦免安众侯刘崇、安成侯刘礼与封国丞相张绍的亲属中，那些没有参与谋反的未成年亲人，不对他们诛连加罪。
结果，安众侯刘崇兄弟的家族，几乎被全族屠灭，只有安众侯刘崇的弟弟安成侯刘礼未满七岁的儿子刘隆，得以幸免于难，没有被王莽全族屠灭。
舂陵侯刘敞、复阳侯刘豹，因为曾经参与安众侯刘崇的密谈，深怕事情败露，心里越发忧虑。
复阳侯刘豹，不久忧虑成疾，过早去世。
舂陵侯刘敞，也开始潜藏自己的行迹，低调做人，以免引起王莽和官府的注意。
经历安众侯刘崇，刘礼兄弟之乱以后，摄皇帝王莽心里开始警惕。
一天，摄皇帝王莽与刘歆、甄丰、甄邯等亲信大臣谈论此事之时，王莽感叹道:
“哎呀，诸君:
安众侯兄弟谋反，都是予的威信与权威不够，没有能够威慑天下的缘故啊！
为了加强对叛逆集团的威慑力，看样子，只有不断地巩固朝廷的权利和地位才行啊！
予辈只有更加积极地行动起来，主动出击，强力掌控朝廷大局，才能够防范于未然啊！”
羲和刘歆，御史大夫甄丰，右将军甄邯等亲信大臣，听出了王莽的言外之意，对王莽的心思心领神会。
羲和刘歆思忖道:
“看样子，摄皇帝殿下已经不满足于太傅、公爵、宰衡之位了。
我们何不推波助澜，帮助摄皇帝殿下完成美好心愿，成就青史留名的千秋大业呢？”
不久，羲和刘歆与大臣们一道联名上书，奏报太皇太后说道:
“太皇太后陛下啊:
臣等发现，安众侯刘崇，刘礼兄弟等人，之所以敢于冒天下之大不韪，举旗造反，就是因为摄皇帝的权力还小，不能够全面掌控朝廷大权的缘故啊！
臣等建议，应当立即提高摄皇帝的权力和地位，以便让摄皇帝能够更好地镇服全国，镇压反侧。”
太皇太后赞同道:
“诸君的建议有理，没有朝廷的威严和法律，就不能够治理帝国，完成兴邦大计。”
居摄元年（公元6年）五月十七日，太皇太后（王政君）下诏，正式承认王莽的摄皇帝之位道:
“布告天下:
安汉公大人，有功于国，不宜再以臣子之礼对待。
从此以后，安汉公大人在朝见哀家的时候，不必自称‘臣’，可以自称‘假皇帝’。”
王莽见自己继位摄皇帝的愿望终于圆满达到，心里越发欣喜。
居摄元年（公元6年）十二月，文武百官再次上书太皇太后，请求把摄皇帝在皇宫中的休息处所，称为“摄省”，把摄皇帝办公的官署，称为“摄殿”，把摄皇帝的家宅，称为“摄宫”，以尊崇摄皇帝王莽，加强摄皇帝的权威。
太皇太后一一批准。
10
为了奖励手下亲信们的拥戴之功，摄皇帝王莽，请求太皇太后下诏，表彰羲和刘歆、右将军甄邯、御史大夫甄丰、太保王舜等亲信大臣们的功绩说:
“陛下:
假皇帝私下以为，奖惩分明，奖善罚恶，是为政的要旨和国家治理的基本原则。
前太师孔光，虽已去世，但功勋已著录在列；太保王舜、大司空甄丰、轻车将军甄邯、步兵将军孙建等大臣，都曾为招降单于，出谋划策；他们又负责管理和兴建灵台、明堂、辟雍、四郊等设施，颁定朝廷制度，开通子午道，与宰衡同心合德，合心并力，功德至为显著。
为了酬庸他们的功绩，假皇帝请求，兹封太保王舜之长子王匡，为同心侯，封其次子王林为说德侯；封前太师孔光之孙孔寿，为合意侯；封大司空甄丰之孙甄匡，为并力侯；增加轻车将军甄邯、步兵将军孙建各三千封户，以表彰功臣们匡扶社稷的赫赫功绩。”
太皇太后赞赏，一一批准了摄皇帝王莽的这些建议。
摄皇帝王莽的威望与权势更高，王莽的夺权之路，也变得越发平坦起来。
到了此时，王莽夺权称尊的野心，已经完全彻底地暴露，不再掩饰自己的图谋了。
朝中的文武大臣，以及刘姓皇族宗室等，这时才如梦初醒，觉察到王莽，已经有篡汉自立，谋夺刘氏皇权的野心。
文武大臣以及刘姓皇族宗室终于开始明白，安汉公王莽当初大封宗室子弟，施恩于天下臣民的深意，就是为了笼络人心，谋夺最高的皇帝权利。