小星星相信好的政治制度在于激发人的创造力，从而让一个社会以最少的成本，产出最多的财富。民主社会的优势在于，去除了特权等级，排除阶级固化，导致各个阶层互相包容、渗透，从而让这个社会产生活力。一旦一个社会有了活力，这个社会就会产生大量的科学家、艺术家和工程师。
所以，在小星星眼里，改制首先要消除特权等级，解除阶级固化的现象。只是理想是美好的，现实却是骨感的。小星星作为一个现代人，他在政治理想上无疑是先进的，但也由于他太过理想化，他的政治理念，在上古时代根本无法执行。哪怕是颁布一个影响一个部落的政令，也要经过至少半年的时间。更何况，华夏虽有大大小小两百多个部落，但部落之间的联系非常少。大部分人生活在自给自足的部落之中，由于生产力不高，缺乏剩余产品，商品交换不频繁，也就无法产生商品经济。没有了商品经济，也就很难产生市场这个上层建筑。此时，他才发现，在这个时代还没有形成一个国家的意愿，根本在于商品经济没发展起来，而最根本的原因在于特权阶级的存在，导致任何改革都会受到既得利益团体的反对。guqi.org 流星小说网
小星星虽然有一整套先进的改制理念，但无法执行，只会变成空谈。他意识到自己可能在政治上犯了错误，将一个理想化的社会制度，强加给生产力落后的华夏。他想到了帝尧，毕竟帝尧是这个时代最为优秀的政治家，且他之前在政治上取得相当高的成就。带着自己的疑问，小星星来到帝尧的官邸拜访帝尧，就像一千八百年后，孔子拜访老子。
帝尧知道舜是一个有作为、有智慧的人，也知道他的一些想法非常具有天才的创意，但是他并不知道这些天才创意是来自四千三百年后的一个现代人。不过，小星星作为现代人，他的政治思想对于四千三百年前的中国人来说，显得太理想化。
两个人并不像是一个后生和前辈在讨论政治问题，倒像是两个时空中，不同政治理念的碰撞。小星星开门见山，问了一个重要的政治问题。
“帝君，您是否认为当前华夏的政治存在着一些问题？”
“不是一些，是很多问题。”
“最大的问题是什么？”
“政令不出平阳，每个部落各自为政，每个首领在自己的部落中都有着绝对的权力。”
“那么您赞同我的改制吗？”
帝尧看着舜，笑了笑，缓缓地摇着头。帝尧的这个表情让小星星感到很惊讶，既然小星星的改制是为了消除特权阶级，而且也是帝尧认可的当前华夏联盟的主要问题，那就不应该反对小星星的改制。
“我知道你心中有很多困惑，从长远上看，你的改制是对华夏联盟有利的。但是政治从来就不是看长久的，变法的成功，其实和百姓的意愿有很大的关系。趋利避害，这是人的天性，但人从来不会长久地看待问题，尤其是普通的百姓，他们只知道一日三餐。除此之外，大部分人都不会去考虑这个问题。何况，人最大的敌人就是懒堕，过去成功的惯例对未来有着很大的指导作用，甚至被当作了真理，要让这些百姓明白这些道理基本是不可能的。”
“那我们应该怎么办呢？”
“凡事都有轻重缓急的区别，改制也是这样。从长远来看，改制是有利的，但短期内，百姓无法接受就是有害的，那就去除那些百姓不愿意接受的款项。不过，并不是不改制了，而是要修改那些迫切需要改变的习惯。我觉得，可以换一种方式去改革。现在改革最大的阻碍是各个部落的首领，在短期内，要让他们下放权力是不可能的。不如让他们参与政治改革，只不过要选择他们之中最为聪明的那些人，进入你的执政管理层中。只要你说服这些人，那么他们自然会在他们那些部落中传播。通过几十年的移风易俗，改变固有的习惯，到时候不用你废除这些首领的特权，百姓都会主动要求你改制，这样就顺应了潮流。就像天上的星辰一样，为政以德，避如北辰，居其所而众星拱之。”
听着帝尧的一番解释，小星星激动地拍起了大腿，他意识到自己在政治上的肤浅。虽然，他是四千三百年后的现代人，有着丰富的历史和政治知识，但那只是理论，在应用到现实的时候，可不能照搬理论。小星星改制失败的原因在于，他把改制所处的环境理解为理想状态，是静止且僵化的，但现实从来就不存在理想状态，每一段历史都有其特点，且有着各种偶然性。这就导致，不同的时代，同样的政治改革，却有着不同的实践活动。帝尧明白这个道理，但小星星却不懂。想到这，小星星对帝尧感到由衷的佩服，他不愧是中国上古时代的明君，并非欺世盗名之辈。
“帝君可知道如今华夏有什么人才？”
“寡人听说高阳氏有八恺，高辛氏有八元之说。这八恺是来自高阳氏的八个才子，他们才能各异，都有一番特长。他们分别是苍舒、隤敳、檮戭、大临、龙降、庭坚、仲容、叔达，分别有齐、圣、广、渊、明、允、笃、诚这八种才华。八元分别是伯奋、仲堪、叔献、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季貍，分别有忠、肃、共、懿、宣、慈、惠、和这八种美德。寡人二十年前，仰慕他们的威名，派人去高阳氏和高辛氏邀请他们出山。但都被他们拒绝了。想来，当时我派出的人，太过傲慢，而得罪了这些隐士。我想你要是能亲自出马，礼贤下士，得到八恺、八元的协助，不但可以安邦定国，还能协和万邦。等政治清明之后，再移风易俗。船到桥头自然直，届时改制将会水到渠成。”
听着帝尧的话，小星星大喜，也有了初步的政治理想。他回到官邸之后，沐浴更衣，斋戒三天，然后带着后稷和二十多人组成的车队，往东走了三天，来到高阳氏所在的杞。舜说明来意，并求见了八恺。当年帝尧派人召见八恺的时候，他们还很年轻，如今二十年过去，他们都隐居在山中，谈玄论道，好不快活。舜遇见他们的时候，他们正在一条河边聚会，纵论天下大事。
“敢问，八位贤人可是当年帝尧所召见，却没有去朝堂做官的八恺吗？”
八人打量着舜，看出他身份高贵，却不知道何许人。大部分人没怎么在意，依旧高谈阔论。只有一个年纪较大，满头白发的男子走到舜面前，不停打量着舜和他身边人。
“这不是后稷嘛？老夫二十年前见过。”
后稷看到老者，也认出他就是八恺中的龙降，是一个明辨是非的贤德之人，连忙躬身行礼。
“后稷拜见长者，二十年不见，众位长者风采依旧，可喜可贺呀。”
“听说，你在帝尧的身边，当了田畴一职，这几年来华夏风调雨顺，百姓安康，你着实做出了一番成就呀。”
“不敢，晚辈只是顺应了时运而已，当时如果八位出山辅佐帝君，估计就没我什么事了。这次我们特来寻找各位，希望能够请八位出山，辅佐君上，治理天下。”
“我们八个乃山野村夫，岂敢评论天下，帝尧有你这样的贤臣辅佐，已经够用了，我们去了只是多了吃饭的嘴而已。何况，我们都老了，快到进棺材的年龄，当年我们不愿出仕，现在更不可能了。”
“正因为老了，才更要出仕，否则岂不虚度年华。”
小星星说了一句话，引起了龙降的注意，他看着小星星，觉得他气宇非凡，不禁眉头一展。
“敢问，您是？”
“在下姚重华，曾为妫汭城主，因一些小功劳，受帝君之命总摄华夏。”
龙降看着舜如此年轻，居然总摄华夏，也感到非常吃惊。
“失敬失敬。”
龙降和其他两个老者，连忙拿出刀具，切了几块肉给舜和后稷，两人进入席间，说明来意，也和他们谈论天下。听着他们高明的言论，舜不禁有相见恨晚之叹。他再次邀请其出山，但依旧遭到了拒绝。
“当年我们也确实有志于天下，干一番事业，帝尧也派人邀请我们出山，但我们发现帝尧身边有很多小人。这说明帝尧虽然贤明，但还是难辨是非，我们担心去当官，会被小人妒忌，无法施展抱负。最终，我们还是拒绝了帝尧的召见。如今二十年过去，我们已经老朽，只怕无法在为华夏做出什么贡献。如果你们来此喝酒，我们欢迎，如果你们还是要邀请我们出山，那你们请回吧。”
说话的是一个一脸大胡子的老者，后稷认得，那是八恺中的叔达，他以为人诚挚而知名华夏。听他的话，似乎要下逐客令了，后稷看了看舜，他没有动身的意思，也没有做任何表示。
小星星拿着刀，切了一小块肉，正要吃肉，看到刀柄上生锈，把刀扔在一边，说道：
“为什么你们要用这样的刀呢，既然刀柄已经生锈何不把它扔了？”
“这叫什么话，”一个身材高大的男子接过小星星手中的刀，在石头上磨了几下，刀柄顿时焕然一新，“一点铁锈而已，只要用工夫把他磨了就能用，干嘛要扔掉呢？”
“既然刀柄上有铁锈，磨掉就能再用，那朝廷有小人当朝，你们为什么不把小人赶走，然后出来做官呢？你们满怀这一身的才华，却躲在这山里，高谈阔论，弃天下苍生而不顾，这和扔掉这把刀，让他独自生锈有什么区别呢？”
八人听着小星星的话，不禁大惊，都面面相觑，觉得小星星的话似乎很有道理。龙降带着其他七人，拜倒在舜的面前。
“我八人空有一身本领，却藏在山中二十年，自以为是世中高人，如果不是今天遇到君上，我们也不知道自己的鄙陋。我八人愿意用自己的余生，辅佐君上，造福百姓，不至于让光阴虚度。”
舜将八人扶起，看着自己得到八人的认可，不禁哈哈大笑。得到八恺之后，舜和后稷又来到有辛氏部落，也见到了八元。同八恺不同，八元并不反对出仕，但他们对舜的要求很高，尤其是道德上的要求，因为他们本身就是因为道德高尚而扬名华夏的。舜必须在未来华夏的道德观念上说服他们。
舜的口才不太好，但是小星星的口才却不错，而且有着二十一世纪人类的道德观。在高辛氏部落，小星星再次展现了他优秀的口才。
“请问，善是什么？”
这是八元之中季貍所问的问题，他以惠而知名。
“善就是一种对所有人都可以接受的行为。”
“如果我父母生病了，我耽心他害怕，就欺骗他没病，这种行为是善吗？”
“当然是善了。”
“也就是说欺骗也是善了？”
小星星眼珠子一转，心想：这不就是苏格拉底所遇到的问题吗？幸好我读过《理想国》否则岂不被你给问住了。小星星整理了下思绪，继续说道：
“善本来不是一个固定的概念，只有在善对人有利的时候，才叫做善。”
“请问，偷盗是有利的吗？”
“是对自己有利。”
“那偷盗就是善了？”
“偷盗只对自己有利，对其他人有害，所以不是善。”
“如果我把偷盗的东西，分给其他人，那就是对其他人有利，那不就是善吗？”
“如果偷盗对全天下有利，那偷盗就是善。所以善没有一个固定的概念，也就没有一个至善的东西，所谓道不穷，善亦不尽，只要还有人类活在这个世界上，就不会有至善。那么到底如何去定义善呢？只能看结果，任何对大部分人有利的行为就是善，任何对大部分人有害的行为就是恶。”
小星星这段话引用了英国功利主义的思想，向八元描述善、道德、正义的相关概念，尤其是不存在至善的观念，让八元非常惊讶。四千多年前的中国人，显然没有听说过功利主义的思想，当他们理解了小星星所阐述的功利主义思想之后，为小星星的智慧感到惊讶。
“没想到君上如此贤明，这样的高论，是我等前所未闻的，我等愿意随君上出山，效犬马之劳。”
这次旅行非常顺利，舜依靠小星星的口才和智慧，得到了帝尧当年所没有得到的人才——八恺和八元。
当八恺和八元进入舜的朝廷之后，舜开始进行比较温和的改革。他考察了这十六个人的才能，分别把他们分配到五个不同的部门。让他们树立起典范作用，主要是通过他们的一些高尚的行为给华夏人民当作一个准则。
舜母亲死得早，导致他小时候没有感受到多少家庭的温暖，更是受到父亲、后母，以及弟弟的挤兑，这让他意识到建立一个和谐的家庭道德观念的重要性。他通过让八元制定一套符合华夏以及这个时代的家庭伦理规范，让子契去贯彻执行，向四方传布礼教，使得做父亲的有道义，做母亲的慈爱，做兄长的友善，做弟弟的恭谨，做子女的孝顺，家庭和睦，邻里真诚。
舜接受八恺的建议，建立一套贯彻到每个部落的司法制度。任何对部落内部事务不满的，可以到朝廷来告发。这个改革，虽然没有直接废除部落首领的特权，却赋予部民可以告发首领的权力，这在政治上是一种巨大的进步。
经过八恺和八元的一番温和的改制，朝廷政治清明，百姓富足，家庭和睦，新政得以顺利推行，天下大治，万象更新。
新政施行三年之后，改制显出初步的成果，舜乘机要推进改革。当改革进入白热化的时候，他看到华夏隐藏着许多危机。
草木子从妫汭传来了一个不好的消息。原来，象当上妫汭城主，且娶了四个贵族美女之后，整天不理妫汭事务，只顾奢靡享受、不理政务，现在妫汭已经一团糟，人民怨声载道。舜知道象的为人，知道他成事不足败事有余，当初让他当上妫汭城主完全是权宜之计，现在出了问题，也是意料之中。他决定派八恺中的仲容、叔达去妫汭考察一下，表面上协助象管理妫汭，其实是剥夺象的权力，让象仅仅成为一个名义上的城主。
华夏变得富足安康，百姓自然是高兴，但雀离可不大高兴。国家的兴旺，证明了舜的贤明，雀离无论如何是无法接受的。
“夫君，新政施行三年了，百姓安居乐业，显出一番太平景象，这不是证明舜是贤明之人吗？我们必须有所作为，如果再等几年，一旦重华收复了人心，我们再想推翻他就难了。”
“夫人的意思是？”
雀离转了下眼珠子，心中有了主意。
“必须来点狠的，不能灭了重华，至少也能乱一下朝纲，否则将来你就失去了帝君的位子了。”
说着雀离发出一阵号角，三足乌飞到雀离的面前。
“主人有什么吩咐。”
“赶紧告知共工氏和有苗氏，我现在需要人，越多越好，凡大于十三岁，小于四十岁的男丁，三丁抽二，赶往丹水城，务必在半年之内完成。”
“遵命主人。”
三足乌拍动着翅膀，向着西北方向飞去。