“我同意苏大哥的意见！”
姬国卿道：“苏大哥分析得有道理。
“张山娃私自动用库存钱粮，肯定有他的苦衷，过早地树立革命军旗帜，肯定也有他的苦衷。
“苏大哥刚才说的‘将在外，君命有所不受’一句话，让我突然想到一个问题。
“这个问题就是，各师的自主权问题。
“诸位可以想象一下，如果各师被咱们革命指挥部绑缚得牢牢的，任何事都要请示回报，得到回复后再执行，师部距离革命指挥部近了无所谓，远了呢？日后各个师部都远隔千里万里呢？
“我觉得，咱们的各师目前的自主权太小。
“最早时，革命指挥部议定的规矩是革命军各部的缴获，军械马匹全部留存，钱粮留存三成。
“渐渐地，发展为留存的这三成钱粮，变成了各师团的口粮和工资，等于是各师团还是没有钱粮自主权。
“就拿眉山独立旅为例，如果给了张山娃一些钱粮自主权，还会有二师指责张山娃私自动用库存钱粮的事吗？
“我觉得，各师留存的三成钱粮中，必须分清哪部分是口粮和工资，哪部分是各自自主掌控的。或者说，是否考虑可以将各师的留存部分再增长一些？
“各师在钱粮上面有了一些自主权，他们就能够根据实际需要进行奖励和赏赐。
“明文规定他们有个自主权，就等于允许他们有属于自己的一个‘小金库’。这个‘小金库’存银的多少，跟他们战争时的缴获直接挂钩，以此来提升他们的战斗力，诸位觉得怎样呢？”
“我觉得不好！”
李运通道：“给各师自主权，他们手中有了自己的钱粮，一旦有人心存异志，便会拥兵自重，割据独立而为藩镇。”(不得不说，这时候李运通已经考虑到了可能引发的贪腐和拥兵自重、尾大不掉问题了。只可惜，姬国卿还没有意识到。)
“运通兄弟说得不错！”
苏横道：“各师有了自主钱粮，手中又有兵权，这跟藩镇就没有什么区别了。
“咱们革命军投身革命是为了寻求正义、公平、民主和自由，而不是为了升官发财。想进入革命军升官发财的，趁早打消这个念头。
“军长经常说咱们革命是为了天下百姓，不是为了自己出人头地。
“只有天下百姓都过上好日子了，咱们的革命才算取得初步成功。
“在咱们革命队伍中，当官就是为了更好地为百姓们服务，为百姓们办事，不是彰显自己多么有才干，多么的高贵。
“咱们革命指挥部这几个核心的人，都还靠工资吃穿，各师有了钱粮自主权，这不是凌驾于革命指挥部之上了吗？”
“话是这么说，”姬国卿沉吟道：“可是一旦遇到像眉山独立旅这样的情况，不允许他们动用已经通令封存的钱粮时，他们又如何守住眉山城。
“如果眉山城丢了，封存的钱粮不都成为了他人的？”（姬国卿不但没有意识到军队自主权多了会引发一系列的问题，还再为军队的自主权进行申辩。）
“这个问题，”李运通道：“我觉得他们可以把留存的工资和口粮作为自主钱粮，关键时期可以拿出来暂时他用。
“不过，用过之后必须详细做出书面报告，恳求革命指挥部允许他们无奈之下的权宜之计。
“革命指挥部根据情况，重新下令让他们从封存的钱粮当中拿出相应的数量进行填补。”
“这个办法好！”
苏横道：“各师留存的三成钱粮，全部被他们当做了口粮和工资。咱们革命军的惯例是留存的部分作为最少三个月的用度。
“早期规定三个月，主要是甘凉一带实在太过贫穷，敌人那里的钱粮也不多，大部分地区都是率先表示归顺革命军，革命军并没有没收他们的钱粮充公，导致革命军缴获不多。
“汉中地区比起甘凉的一、三、四、六等四个师就好一些，五、七、八、九他们四个师，缴获的钱粮留存三成后，基本上是他们半年的口粮和工资。
“二师这段时间来没有什么大动作，几乎没有什么缴获，他们的口粮和工资基本上靠阶州一带几个县收取的公粮和赋税供养着。
“如果让眉山独立旅留存三成，单单银子就是二百二三十万，这些银子够他们一个旅发工资数百年。
“还有他们的粮食，就拿现在留存的来说，最少还有二百万斤，够他们独立旅全体战士吃一年。
“因此说，早期规定的留存三成并不一定适合各师。
“我觉得，留存多少，应根据地区差异相应地出现一些差别。
“比如说日后革命军进藏、进西域、蒙古等，那都是非常艰苦的战斗，胜利之后缴获会非常的少。
“同样让他们留存三成，估计革命指挥部需要经常给他们送钱粮。
“再比如四川和日后的江南湖广地区，都是天下的富庶之地，那里民风柔弱，比较容易取得胜利。到那里作战的部队留存的三成会是很可观的。
“以后都争着到四川、湖广、江南去，那么谁还愿意到青藏高原、西域沙漠、蒙古草原去？
“至于说满清，他们这些年聚敛的财富肯定不比四川、湖广和江南少，他们也是最难对付的，跟满清打仗付出得多，缴获也会很多。