童庆惨败之后，包括姬国卿在内的很多人都没有说过什么。或许，是因为这里面还牵涉到了李运亨，也或许还有其他原因。总之，童庆的坛土关惨败，让谢椿非常没有面子。可以说，这一次大战役，崖城里表现得并不怎么样。
也只有苏横这个“愣头青”敢这么说了，连姬国卿都不敢当着这么多人的面公然揭崖城里一众人的短。
见场面非常尴尬，姬国卿笑道：“弟兄们（不敢再用官称‘同志们’了），咱们这是协商会议嘛，不管是谁，只要发言都是对的。苏横苏大哥说的也是个问题，这也是我打算在今天会议上让大家讨论的其中一个问题。
“还是接着百姓支持不支持的话往下说吧。说实话，弟兄们说得都对，咱们革命军这次战役，确实没有得到多少百姓的支持。究其原因，还不是因为咱们在百姓眼中都是贼，而不是军？
“想从军变为贼非常容易，从贼变成军很难。
“革命军南出祁山关以来，确实杀死了很多地主，咱们都将之归纳为土豪劣绅、地主恶霸。其实，这里面很多人是不应该杀的，这就是今天要讨论的又一个话题。
“咱们既然提出口号‘投降不杀’，连杀死咱们战友的敌人都网开一面，为何对那些家里有钱有地的人就赶尽杀绝呢？
“之前做的事，已经做过了，结果已经无法更改。以后，咱们必须改变一下策略，不能像土匪强盗一样动不动就杀人。不管是什么样的土豪恶霸，只要他答应土改，愿意将家里钱粮和土地分给百姓，他们以往的过错就必须一笔勾销。
“咱们革命军要有容人之量，要有大海一般的胸怀。
“那些答应分钱粮和土地的土豪恶霸从此老老实实的，他们就是革命区的普通百姓，必须受到尊重和保护。
“他们如果记恨在心，一心想着报仇，并最终犯下不可饶恕的错误时，咱们也决不能仁慈手软。对于这样一个提议，兄弟们都说说自己看法。”
“我赞同团长的提议，”
刘大强说道：“团长说得对，咱们连投降的敌人都能饶过，为啥不放过那些答应土改的地主呢？”
“刘大强，”
苏横笑道：“你这是在为你爹开脱吧？要我说，你家留的那五十亩地，你爹他们能忙得过来吗？
“团长拉不下脸皮去跟你爹说，你和你兄弟两人都当了连长了，你们总该回家劝劝你爹吧。
“正因为革命区有你爹这样的人存在，革命军才无法得到百姓们的广泛支持，他们心里不平啊！”
“苏大哥放心，”
刘大壮在一旁站起来说道：“我家的地必须拿出了进行土改，还有我家的钱粮，也要进行公平分配。不然，我这个连长在很多战士面前都觉得抬不起头来。
“他们都议论说，我刘大壮和我哥刘大强根本没有什么本事，当上连长都是因为团长跟我们刘家的关系。
“我不想让战士们这样议论我和我哥，我们家再也不能这么搞特殊了。
“我刘大壮要让战友们都看看，我不是凭借着任何人的关系，我是凭着真本事当上连长的。
“如果我爹不同意把家中的钱粮和土地充公之后再分配，我和我哥就退出革命军！”
“好，”
苏横击掌赞道：“大壮兄弟这么说，我苏老黑敬大壮兄弟是条汉子……”
“起什么哄呢！”
姬国卿不高兴道：“刘家的事，不是个例，而代表了一个方面。这，就是我提出让大伙儿讨论的事。
“刚才，我说过只要地主把自己家的钱粮和土地拿出了分给百姓就既往不咎。这跟强盗土匪区别不大，我觉得，地主家的地必须分，至于说钱粮嘛，我看就不用充公了。
“为啥这么说呢，首先说刘家吧。
“当时，革命军最危难之时，每天三顿清水汤，只敢吃一个馒头，人人都饿得头昏眼花的，哪里还有力气去训练？
“这时，正是刘家送来的一车粮食，让革命军战士不再受饿。刘家此举，等于是救了革命军。如此救命之恩，革命军怎能过后就忘？
“革命军这里，虽然是规矩最大，但咱们革命军也都是人啊，是人就要懂得感恩、懂得讲人情。我们革命军不应该是无情无义的人，而应该都是有情有义的人（姬国卿这样的话和这样的做法，其实已经为日后的不公平已经贪腐问题开创了先河、埋下了伏笔）。
“说了刘家，再说崖城里。
“当时，革命军杀了盐官驿的盐枭，等于是跟二郎堡彻底闹翻，而天水县的焦精忠又在酝酿着对革命军动兵。革命军可谓是腹背受敌，若不是谢椿谢大哥带着崖城里二三百弟兄到祁山村投靠革命军，暗中帮着革命军端掉了二郎堡，解决了革命军的后顾之忧，革命军如何专心致志地对付焦精忠？
“可以说，当时若无崖城里，革命军已经不复存在了。对革命军来说，崖城里同样是革命军的救命恩人。
“可是，救命恩人就该享受特权吗？
“我想，如果让他们享受特权，确实就失去了公平。
“咱们革命军整天喊着要创建公平，做出的事儿却有失公允，这不等于搬起石头砸自己的脚吗？
“咱们得不到百姓的广泛支持，我想跟这个不无关系。在人情和铁面无私的规矩面前，咱们折中一下，既要顾及人情，又不能没有规矩。
“因此，我提议，对于刘家和崖城里各位，只需把土地进行土改分配，家中的钱粮就不要再分配了。日后，这将作为革命军推行土改的一项制度。凡是主动投靠革命军，愿意配合革命军土改的，只对其家中土地进行分配，钱粮分文不取。
“这样一来，日后革命的阻力会更小一些。
“在此，我可以命令刘大强和刘大壮，你们回去后必须做通富海叔的思想工作，让他同意把土地进行土改再分配。
“另外，也命令崖城里的所有人，你们名下的土地也必须全部充公后进行土改再分配。只有这样，才能让众多的百姓们信服咱们革命军，才敢在百姓面前说公平。不然，咱们的公平就是虚假的！”
见众人都不做声，姬国卿笑着问苏横道：“苏大哥，怎么不说话了？你觉得我这样的提议行吗？”
苏横笑了笑，道：“既然团长都这么说，我还能说什么。”
“哟呵！”
姬国卿笑道：“这么说来，是不是还有人跟苏大哥一样心里感觉不公平？
“你们不要只站在你们的立场上去看待问题，你们可以把自己当做刘家人或崖城里的弟兄去想想。
“你们主动投靠了革命，为的就是把自己家的钱粮和土地都给分了吗？
“当初我把我家的钱粮和土地给拿出来分掉，那是迫不得已。
“弟兄们可以站在我这里想想，我们家当时是公平地留下了些钱粮和土地。钱粮暂且不说，我们家的那些土地如今怎么样了？
“不都全部给了别人了吗？
“为啥这样呢？
“我不把那些地给别人，难道让我姬国卿或者我二哥姬国栋以及我大娘、大嫂、二嫂她们去耕种？
“我们家没有了土地，如今不一样没人受饿吗？
“这是我的想法，我觉得做人只要有一份能够养活自己和家人的工作就行了，不需要这边在革命军挣着钱，那边还在家种着地。这样的话，贪得太多，哪一项都做不好。
“或者说，我姬国卿是个懒人，我确实不想到地里去干那些农活，这就是我不要地的原因。这只代表我个人的做法，我可不要求大伙儿都学我。
“在座的各位，除了我，还有苏横苏大哥、崔老憨崔大哥等不少人都没有要地。我不知道你们是怎么想的，但是我敢说，你们就算要了地，也不会亲自去耕种，最终还要交给别人。
“再一个原因，你们都是外地人，在你们思想中，早晚有一天会离开这里。你们走时，还能把分到手的地搬走吗？
“因此，不要以自己的观点和看法去要求别人。你们不要地，有你们自己的原因，别人要地，当然也有别人的原因。
“革命军这里，还是提倡自由的嘛，这就是自由的其中一个体现。这也就像理发不理发一样，不能当做纪律和制度，这属于个人喜好。
“再把话说回来，就说刘家和崖城里可以保留钱粮上来说吧。
“之前，确实显得刘家和崖城里特别突兀，特别与众不同，故而也特别让人不服气。
“为了让更多的人服气，让革命工作阻力更小。从今日会议之后，再进行土改工作时，所有配合革命土改的，只分土地，不再分钱粮。
“对于这个问题，我想不用再讨论了，我就姑且再武断一次吧！”
会议持续了两天。
第二天午饭后，革命军筹划处才讨论决议了所有人都关心的问题——扩编。