“加上连年来饿死的，我想最少有二十万人。
“也就是说，自从革命以来，最少有二十万人因为革命而丧命。
“这样看来，咱们到底是在救人，还是在害人？
“或许有人会说，这些年，咱们解救的人更多，咱们是为了解救更多的人，而不得不牺牲少部分的人。
“这话是没错，因为战争而死亡的人，不是咱们能够做主的。
“因为要解救更多的人，就必须跟敌人作战，作战时就难免会有牺牲。
“可是，不让人饿死，这应该是咱们能够掌握的。
“咱们至今没有解决饿死的问题，就是咱们一直以来都把主要精力放在了革命军这里，没有把主要精力放在民生和建设上。
“而今，咱们的革命区足够大，人口也足够多。
“可以说，当今天下谁想灭除咱们，那难度不是一般的大。
“咱们没有了生存威胁之后，就必须把主要精力放在民生和建设上。
“明年开春后，所有没有作战任务的革命军队伍，必须参与到屯田中去。
“咱们革命区此时有足够的土地，却没有相应的人口。
“咱们革命军要想守住这个家园，或者是以后开辟更为广阔的生存空间，就必须有足够的物资保障。
“这里的物资不单单是粮草，还包括武器、马匹、弹药。
“而这些东西的由来，都离不开广大百姓。
“要想调动起广大百姓的劳动热情，就必须有个公平之心。
“比如说咱们的耕地，不能一概而论地将所有的土地都收取一成半的公粮，要根据实际土地的产量。
“在制定土地产量的时候，必须秉承一个公平公正的心态。
“除了土地，还有其他的方方面面，再比如说刑法和奖赏，没有了公平公正，就会滋生出许多意想不到的腐败来。
“有了腐败之后，整个革命的体系就会受到腐蚀，并最终轰然倒塌。
“因此，包容心和公平心，是咱们革命者必须具备的品质。
“不包容，无天下；不公平，失天下！”
腊月的这几天，革命指挥部接到的好消息真是接连不断。
在腊月二十一这一天，革命指挥部受到七师的最新消息。
消息称，广元城百姓与舒哈奇统领的汉军绿营兵在腊月十八日这天起义，他们付出了三百零八人的死伤，将舒哈奇等四十八名满清八旗兵全部杀死。
当天，革命军七师一旅一团进驻广元城。
至此，川北重镇广元掌控于革命军之手。
接到这个消息，姬国卿代表革命指挥部给出七师最新指示：年关将近，七师驻守广元，保护广元周边村镇不被匪贼、清军骚扰践踏的同时，也要安抚、赈济当地百姓，让广元的百姓都在春节期间不受饿冻之苦。
另外，抓紧时间组建广元地区行政机构，对广元地区进行土地改革，组织并训练治安部队，维护地方治安。
对七师的要求是，节后，开春前，解决掉剑门关的清军，打通金牛道。
腊月二十三，小年。
这一天，杨展等聚集在革命指挥部进行学习培训的人全部放假回家过年。
同日，姬国卿代表革命指挥部宣布：自革命元年（公元1646年）腊月二十三起，各师对外作战时，缴获部分开始有留成部分。
对藏羌、西域、蒙古草原等地作战的革命军部队，留成部分为五成，另外五成作为常备口粮和三个月到一年时间的工资。超过一年的，革命指挥部会将之收回到临近城市或者县镇的银行和粮库。
对陕西、山西、河南、河北、山东、安徽等满清掌控地域作战的革命军部队，留成部分为三成。剩余部分同样作为常备口粮和最多一年的工资，多出部分收归临近行政县市的银行和粮库。
对湖广、江南、两广、四川等地作战的革命军部队，留成部分为一成。
各师所有的留成，将作为各师自主掌控的银钱，怎么分配或者使用，由各师自己说了算，革命指挥部不插手此事。
对于粮食，暂时不允许什么留成，只能作为常备口粮和储备粮食，由革命指挥部统一调配使用。
节后，各师自行组建作战指挥、后勤保障、调查取证、军法审判、卫生医疗、教育训练、信息采集、命令传达、招募抚恤、劳动改造、对外宣传、文化娱乐、物资运输、统计档案等相应行政机构。
这些机构的人员任命，由革命指挥部统一安排，各师无权任命各行政机构管理人员。
这些常务机构，全部隶属于革命指挥部相应的管理机构，属于革命指挥部各行政机构的分支机构。
旅部需要不需要设置这些行政机构，有待进一步观察研究。
腊月二十五，来自于房山的定武朝廷一个消息，让革命指挥部大为火光。
定武朝廷的掌权者郝摇旗和刘体纯称，要想让他们编制进入革命军队伍，革命指挥部必须给他们配置两个师的火.枪和两个团的火炮。
以革命军目前的规模来说，总计编制的有的有十一个师，只有十个师配备有枪炮弹药。
这十个师，只有对四川清军作战的七师、八师、二师配备有两个营的火.枪和两个连的火炮。其他各师，只配备了一个营的火.枪和一个连的火炮。
全部都算在内的话，革命军各师配备火.枪的加起来不过十三个营的火.枪手和十三个连的火炮。
两个师就是五十四个营，革命指挥部想要给五十四个营都配备火.枪，恐怕得等到两年之后。
革命军连自己的火.枪配备都达不到五十四个营，定武朝廷的郝摇旗和刘体纯却要求革命指挥部给他们配备五十四个营的火.枪和五十四个连的火炮，这分明就是不想跟革命军合作。
见到谢椿等人都怒火冲天，姬国卿送走李过这个使者到宾馆休息后说道：“诸位，都先消消气，咱们犯得着跟郝摇旗和刘体纯斗气吗？他们盘踞于夔东鄂西，跟咱们早期的革命区差不多都是穷山恶水。
“他们不想跟咱们革命军合作，正好日后荆襄一带的清军全部交给他们去应付。
“有他们夹在满清控制区和革命军之间，正好由他们来消受来自满清的压力。等到他们被清军打得头破血流，难以招架之时，他们自然会找到咱们革命军门上来。
“眼下，咱们给他们脸，他们不要这个脸。咱们从此也就不用腆着脸去他们那里示好了。
“指示九师，即日起不再东扩，收缩防守于旬阳、安康、平利一线。把郧西、白河、竹溪、竹山等地让给定武朝廷，或者将这些地区当作缓冲区。
“此后，九师面对定武朝廷时，就宣称枪炮弹药不继，无力东进，只能收缩防守，保守现有革命区不受敌人侵扰。
“节后，让李过再到房山，告诉郝摇旗他们。革命军眼下最不缺的就是地盘和人口，最缺乏的就是枪炮弹药。
“眼下，革命军有正编部队十一个师，约十二万人，辅兵队伍达二十万，想将这些辅兵都编制进入正编部队的话，革命军这里可以编制近三十个师。