章丘哪里有不同意的道理。
不止章丘同意，所有人都是同意！如此一来，土地改制也就会顺利的很多，在世家们看来，大汉本土的土地，好是好，可如果让他们参与到对外扩张的利益当中，对于他们来说，大汉本土的土地有一些就行，根本不需要太多。
刘协看着众人笑道:“刚才还在发愁如何解决世家们的补偿问题，你看一说起罗马帝国来，完全解决了。不光土地问题得到解决，还牵扯出来无数的岗位，你们看办法总是比困难多，对不对？”
众官员起身朝着行礼道:“陛下足智多谋，臣等佩服！”
刘协道:“少来拍朕马屁，朕不吃这一套，你们眼下只要把百姓给安顿好，朕亏待不了你们。百姓就是朕的底线，朕的逆鳞，谁若敢触碰朕的底线、逆鳞，朕绝对让他生不如死！”
刘虞接话道:“陛下，既然有了下一步的国策，接下来定然是要大发告示告知天下的世家百姓，然后大量的招募士兵。国策臣基本上懂了，可是以何种方式让世家们参与进来呢？总不能说他们同意土地公有制便算他们一份子吧？天下世家何其之多，若是这样，那哪里还有什么利益可言？”
刘协所说的只能算是一幅蓝图，刘虞的话算是真正说到了利益分配上，一个匈奴所带来的利益便是无以计数，让所有人眼红，而大汉一旦确定国策对外扩张，那么所带来的利益将会是多少？一时间所有人都竖起了耳朵，眼睛直勾勾的看向刘协。
刘协摇摇头道:“土地公有制可以算成是国策，可要是对外扩张算成是国策，未免有些太丧心病狂了，我等可都是读圣贤书的人，这样制定国策，朕不知道你们如何，总之朕的良心是会痛的。”
众人瞪大眼睛看着刘协，心里卧槽卧槽的，你说的这是人话吗？
可随即他们却是读到了刘协话中的另外一层意思，我是读圣贤书的人，我是不会去做这种事情，但你们去不去做，我是不管的。
简单来说，就是此事虽然是刘协提出来的，但他却是对外不承认的，所以不能算成是国策，可朝廷也不会去制止世家们对外扩张。
可如此一来，那么利益如何分配呢？
只听刘协这时又道:“但是朕知道天下世家们的良心是绝对不会痛的。不是朕瞧不起他们，而是事实便是如此，今年大汉遭遇百年一遇的天灾，可是他们硬生生的把天灾变成了人祸，对于自己乡邻的百姓都如此冷漠，对于异族那就可想而知了。所以，此事朝廷是不会主导的。但是又不能放任世家们没有章法的乱来，怎么办呢？朕思来想去决定让朝廷主导成立一家公司，名字朕都想好了，就叫海洋局，主管海洋的一切事物。而海洋局下再组建一家分公司，这家公司的智能便是向西方进行殖民掠夺和垄断西方贸易的商业公司，名字朕也想好了，就叫大汉西洋公司。名义上和朝廷没有关系，但又被朝廷所管控。”
没错，刘协效仿的便是后世鼎鼎大名的东印度公司。
1602年荷兰建立的具有国家职能、向东方进行殖民掠夺和垄断东方贸易的商业公司。荷兰东印度公司是第一个可以自组佣兵、发行货币，也是第一个股份有限公司，并被获准与其他国家定立正式条约，并对该地实行殖民与统治的权力。
在荷兰东印度公司成立将近两百年间，总共向海外派出1772艘船，约有100万人次的欧洲人搭乘478 9航次的船班前往亚洲地区。
尼德兰联省共和国给予公司在亚洲进行殖民活动21年期限的垄断权，这是世界上第一家跨国公司也是第一个发行股票的公司，这也是世界上第一个特大公司，政府持有股份，有为战争支持薪水，与外国签订条约，铸造货币，建立殖民地等权利，在近200年的时间里，在世界贸易中有重要影响力，每年给政府分红18%，直到1800年公司正式解散，其财产和债务由巴达维亚共和国承担，公司的殖民地成为荷属东印度，在19世纪又扩展到了整个印度尼西亚群岛，形成了现代意义上的印度尼西亚。
1669年时，荷兰东印度公司已是世界上最富有的私人公司，拥有超过150艘商船、40艘战舰、五万名员工、与一万名佣兵的军队，股息高达40%。
荷兰东印度公司解散的主要原因在十八世纪时，荷兰与英国之间的战争不断，两国在1780-1784年间的战争，由于国内对于亚洲货品的需求量大减，导于荷兰东印度公司的经济出现危机，终于在1799年12月31日宣布解散。
刘协对这段历史的了解也只有这些，不过对于目前来说，已经足够了。
罗马帝国强吗？
很强！
可是那是相对于其他比较落后的地区，和大汉的军事实力相比，怎么说呢，就好比后世的清军和英国对阵，甚至还有所不如，毕竟当年的清军也是有火铳的，可现在罗马帝国连火铳是什么都不知道。
当然，在陆地上是这样的，到了海上那就呵呵了。毫不夸张的说，大汉的人和罗马帝国的人相比，那就是旱鸭子，水性的好坏先不说，直说双方在海上相遇，哪怕是大汉装备精良，也会被海战经验丰富的很原始的罗马帝国给轻而易举的干掉。
不过，只要经过训练靠着强大的武器装备也不是没有一战之力，只要积累下更多的海战经验，便能拥有一支海上的战无不胜的武装民间力量。
刘协继续说道:“西洋公司除了没有发行货币的权力，其他一切都有自主权。比如组建佣兵，比如对海外其他的国家的统治权力，朝廷和海洋局一般情况下不会去过问西洋公司的事物，只要分红便可。另外，西洋公司既然是股份制公司，那就要进行股份的分配，为了西洋公司不脱离海洋局的控制，朕决定把西洋公司的股份分为高级股和普通股，高级股占股不会超过普通股票的百分之三十，而且高级股不能售卖，普通股可以自由交易，高级股一股等于十票投票权，普通股一股等于一票投票权，如此一来，哪怕海洋局只持有西洋公司的百分之二十股份，也将拥有西洋公司的控制权，具体的细节，朕会在后面给拿出来，不过眼下最为紧要的还是让天下世家都知道这一消息，只有土地公有制改制成功之后，西洋公司才会被成立，不然一切都是纸上谈兵。好了，时间也不早了，今天就到这里吧，退朝！”