咸阳。
皇宫，始皇寝宫。
始皇回到咸阳之后，每日注射一支青霉素，这些日子下来，身体已经好上很多了。
虽然还不能下床走路，但是，清醒的时间已经明显要比昏睡的时间多了。
不过，青霉素到底只是消炎药，不是太上老君的金丹。
消炎药能够治疗始皇的病症，但是，身体上的亏空却无法弥补。
这么多年，始皇每日操劳国事，身体亏空实际上很严重。
一直以来，始皇都是强行支撑着。
这就好比，一个从来不生病的人，一旦生病的话，往往就是大病。
始皇现在的情况便是如此，虽然病症在一天天的好转，但是，身体却依旧很虚弱。
扶苏来到始皇寝宫的时候，正好看到伺候在始皇身边的太医正在给始皇喂饭。
现在，每天伺候始皇的已经不是宫女太监了，而是太医。
这些太医轮班倒，保证每天二十四小时，都有太医伺候在跟前。
始皇的这个寝宫，已经变成了一个疗养院了。
“父皇，近来身体好上一些了吗？”扶苏走进寝宫，关切的朝着始皇问道。
虽然，扶苏的灵魂已经换了一个人，但是，骨子里那种血脉相连的感觉，却是一直存在的。
看到扶苏前来，始皇立刻本着脸教训道：“吾儿，朕听闻你这些日子，在城外翠屏山建了一个皇庄。”
“你身为我大秦储君，不为国事操劳，怎能如此儿戏。”
始皇在听说，扶苏这些天几乎天天都往城外翠屏山的皇庄跑，心里确实是有些生气。
始皇的身体情况，他自个知道。
虽然他现在病情已经好了很多了，但是，身体却是强弩之末。
始皇自个也不好说，指不定哪天自己就油尽灯枯了。自个死后，这大秦可就全靠扶苏了。
正是因为如此，始皇在听到扶苏不留在宫里熟悉国事，反而天天往翠屏山的皇庄跑，自然是有些生气。
“父皇教训的是！”扶苏没有争辩，从太医手里接过碗，示意太医下去，自己一勺一勺的给始皇喂饭。
“吾儿，莫怪朕训斥你！”
“朕这身体不知道那一天就驾鹤西去了，朕别的不担心，就怕这大秦江山动荡啊！”始皇语重心长的说道。
大秦表面安稳，但是，实际上却并非如此。
六国贵族蠢蠢欲动，不少人仍旧图谋复国。那些并入到大秦的六国土地，生活在这些土地上的六国子民，他们对于大秦依旧没有什么归属感。
“父皇多虑了，父皇必定长命百岁，有父皇在，这天下乱不了！”扶苏一边喂饭，一边说道。
“你啊！”
“朕可不想听你阿谀奉承！”始皇的语气有些虚弱。
话说道这里，扶苏也该说点干货出来了，否则，始皇还真以为自己每天去翠屏山，是去玩乐了来着。
想到这里，扶苏缓缓说道：“父皇，您可以定江山。除了您之外，儿臣手里的这碗里的东西，也可以定江山。”
始皇看了看扶苏端在碗里的那碗热粥，点了点头，虚弱的说道：“你继续说。”
“粮食！”
“六国子民之所以依旧称呼自己是楚人，魏人，赵人......之所以对我大秦，并不归心。”
“这其中，最根本的原因是什么？这其中，最根本的原因，说到底还是粮食！”
“韩国，赵国，燕国，魏国等等，这些国家虽然并入了我大秦，原本生活在这些土地上的百姓却并没有得到实惠。”
“他们当魏人的时候，人均有十亩地，纳税需要十税三。现在入了我大秦，依旧是人均有十亩地，纳税还是十税三。”
“他们当魏人的时候，吃不饱饭。现在入了我们大秦，依旧是吃不饱饭？”
“除了魏国变成了秦国的一部分之外，什么都没有改变，他们自然还当自己是魏人？”扶苏侃侃而谈道。
扶苏说的，这就是根本问题。
一个人的劳动力是有限的，他当魏人的时候，能耕种十亩地，当秦人还是耕种十亩地。
在客观条件没有发生变化的情况下，一个人的劳动力就是这些，并不会因为他是魏人还是秦人而改变。
所以，即便是多分给他们多余的田地，他们也种不了。
至于降低税赋，那更是不可能的。
大秦刚刚统一没多少年，现在是百废待兴，国家也正在发展的时候。
如果降低了税赋，那就等于是牺牲了国家的发展，来换取这些百姓的归属感。
这种情况下，可以说是得不偿失。
“咳咳！”始皇咳了两声，语气缓慢且虚弱的说道：“你说的这些，朕都清楚。但是，这些却是朕这些年来，始终无法改变的。”
在始皇看来，这是一个死循环，根本无法改变。
然而，始皇没办法改变，扶苏却有不止一个办法来改变。
比如，可以改良农具。
只要能够把《天工开物》里的农具造出来，明宋时期的农具，可要比秦朝先进太多了。
有了这些农具之后，原本一个人可以耕种十亩地，现在却可以耕种二十亩地了。
除了改良农具之外，扶苏还有一个最简单，最直接的办法。
那就是普及土豆，只要将土豆给普及了，那么就绝对能够让大秦百姓都吃饱饭。
说到底，想要让这些六国的百姓对大秦有归属感。
能够让他们忘记直接曾经的国家，认可直接秦人的身份。
实际上，这件事也很好办。
那就是让他们吃饱，穿暖，让他们的孩子能够上得了私塾，能够家里有些余钱。
总之，就是让他们体验曾经没有体验过的生活，过上曾经想都不敢想的日子。
让他们能够清晰的感受到，当一个秦人的好处。
只要让他们体验到了这些之后，到那个时候，谁要是敢破坏他们的好日子，那这些百姓就会和他们拼命。
到那个时候，他们会努力的做好一个秦人，无比的认可大秦。
当然，让大秦百姓都吃饱，穿暖，让他们的孩子都能上的了学。
这是一个艰巨，且漫长的日子。
现在只需要先做好第一步，让所有大秦百姓都能够吃饱饭，这就足够让他们对大秦产生归属感的了。