张、皇甫二刺史第二日离开州衙，分头到邓州所辖县境内走动。就见沿途青山绿水之间，到处都立有水车，百姓们轮班立于其上踏动，口里吆喝着宛中小调，细辨其音曰：
脚踏风轮转吆，嗨嗨
风拂田埂香嗨，吆吆
水来，水来，嗨嗨
水就来了吆……
两位刺史观察沿途，有一个共同的感觉，就是这里的人精神面貌很好。他们不禁感叹道：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，粮壮人胆啊。
待他们见到各自的子民，则别有一番滋味。灾民在异地见到自己的官府老爷，皆嗫嗫嚅嚅不敢吭声，让两位刺史最脸红的是，其中一些人竟然表示要定居在邓州。两位刺史听了这样的话，心里不免有气。然细想想，若让他们返归乡里，那里无食无火，与这里实有天渊之别，他们也不好意思出声斥责。
三日后，两位刺史返回邓州府衙。陈君宾这次身着官服在堂上接待他们，笑问道：“两位大人几日来定是劳乏得很了，不知道还有没有兴趣听听我的想法？”
两人这些日子一直在想陈君宾的答案，早已经迫不及待，他们连声道：“愿闻其详！愿闻其详！”
陈君宾示意陈别驾说话。
陈别驾道：“陈大人这些日子日日对我们下属说，蒲、虞两州遭灾，灾民流到邓州，则邓州有着义不容辞的责任。换句话说，眼看着灾民忍饥挨饿，我们不能坐视不管。所以灾民到来后，本州先给他们腾出住所，再给以吃食，此为本州赈灾的第一步。”
张、皇甫两人拱手向陈君宾致谢道：“陈大人仁义为怀，我们代灾民感谢邓州的大恩大德。”
陈君宾挥挥手，示意陈别驾接着说：
“至于第二步，即是专为蒲、虞两州设计的。陈大人的意思，是想让两州的灾民近日各自返回家园。两位大人到下面巡查的日子里，本州各县已经报来灾民的数字，并造有名册。计有蒲州人口六千七百八十一名，虞州五千三百六十名。另听说邓州周围州县里，也散落有两州人口，就请两位大人详查了。
“这些灾民返乡，必然面临无口粮及种子之虞。陈大人已经想好了，这些口粮及种子由本州提供，可按每州一万人口计算供给。另为解眼前燃眉之急，本州分别赠送给你们两州五千石粮食，克日即可解送至境。至于如何战胜天旱，如何使本州官民行兴农大事，两位大人胸怀韬略，其实不用下官多说。
“最后一步，若贵州秋后果然大熟，请逐年将本州所供之粮返回，此次赠送之粮食不在此列。陈大人说了，若秋后天不与便，收成不好，这些粮食就统统不用还了。”
两位刺史张大着嘴巴，觉得就像是凭空里掉下一张大馅饼来，不禁喜极而狂。他们连声说：“要还，要还。只要渡过了眼前的难关，秋后定加倍偿还。”
陈君宾拱手道：“两位大人，本州所供给粮食，只能解眼前之困。如何振兴本州农桑之事，皆赖两位大人之力，君宾在这里心有余而力不足。唯祈祷贵州群策群力，加上老天爷开恩，以彻底摆脱困厄之局面。”
皇甫刺史道：“本官以前仅闻陈大人之大名，今日方知道陈大人的胸怀。我和张刺史此行非虚，既学知了邓州的兴农举措，又凭空得了厚赐。陈大人，本州百姓定会记下你的恩德，当立功德碑以记之。”
陈君宾道：“皇甫大人错了。我陈君宾做的是大唐之官，对天下百姓应有责任之心。此次蒲、虞两州受灾最重，两位大人又亲自来访，没有二话，邓州必然要提携邻州。不过邓州毕竟能力有限，若再来两家，那也是支应不起的。说起来，我们还是有缘分的。你们早不来晚不来，偏偏现在来了。若让百姓感激恩德，其实最应该感激的是你们两位。你们能够循着流民的脚步寻其行止，这番爱民之心不是每一个官员能做到的。你们是好官呀。”
张刺史说道：“我此次来到邓州收获不浅，回去后定以陈大人为榜样，亲自带领家人躬耕垄亩。我既然这样做，州县官吏人人也不能闲住。陈大人，本官回去后另要上表一章，将你的这番功劳报与朝廷。”
皇甫刺史连连点头：“对，对。虞州也要上表，定将陈大人的功劳说足。”
陈君宾淡淡说道：“嗯，本州此次向蒲、虞两州供粮，我也要呈表报与朝廷。毕竟这么多的粮食出去了，须使朝廷知道去向。两位大人，你们上表中可以略提一提，以资验证。至于种种溢美之词，可以免了。要知邓州此行非为树私恩，毕竟是皇上的恩荫所至。这一点，请两位大人切记。”
两人连连点头，他们知道当今皇上虽开明，然为臣子者若跋扈傲扬，那也是遭忌的，他们保证说上表时自会注意分寸。
此后数日，邓州衙役们组织蒲、虞两州灾民回归家园。灾民们听说回家后有粮吃，有田耕，毕竟热土难离，遂雀跃欢呼，欣喜而行。
针对各地发生的粮荒，李世民决定再从国库中拨出粮食赈济灾民。这时，司农卿面露难色，禀道：“陛下，去岁以来，仓廪只出不入，已近极限。朝廷有制，仓廪储粮需保有常数，以备急需。若倾库放出，万一朝廷有事无粮供给，则是臣之罪。”
此时，已迁为黄门侍郎的王珪在侧，他插话道：“是啊，现在北有颉利、梁师都在那里虎视眈眈，西有吐谷浑及西突厥觊觎中原，司农卿说得对，国家应该保有存粮以备万一。”
李世民沉吟片刻，然后说道：“王卿，你以为隋文帝若何？”
王珪答道：“隋文帝勤劳思政，亦是励精图治之主。”
“不错，隋文帝的确是位贤主。然你仅知其一，不知其二。他欺负孤儿寡母以得天下，深恐群臣内怀不服，因不肯信任百司，每事皆要自己决断，他自己劳神苦形，结果未必能尽合于理。朝臣既知其意，更加不敢直言，宰相以下，唯知道承顺而已。朕以前说过，以一人之智决天下之务，若无臣下匡谏其失，则乖谬即多。其后隋炀帝独断专行以至亡国，应该说也有文帝的责任。我们今日不多说这个话题，还要说储粮一事。”
“文帝时候天下富饶，其储粮最多。”
“朕前日读了一段书，不知道你留意没有？隋开皇十四年大旱，当时各地百姓极度缺粮。是时国家仓库里粮食盈溢，文帝竟然不许赈济，而让百姓自己想办法。文帝不怜百姓而惜仓库，到了他执政末年，其仓库存粮可供应天下人食用六十年。结果呢，隋炀帝恃此富饶，所以奢华无道，终于灭亡。由此来看，隋文帝非贤主也。”
隋文帝在当时人的心目中，为一代贤主。王珪和司农卿今日第一次从李世民的口中听到如此言论，可谓独到。
李世民接着道：“朕说了这么多话，是想说明一个道理。凡理国者，务必积德于人，不在盈其仓库。古人云：‘百姓不足，君孰与足？’但使仓库可备凶年，此外何烦储蓄！眼下正是凶年，此时不用存粮，何时再用？至于颉利等人，不足为虑。传朕旨意，可拨仓库存粮一半以赈济灾民。”
司农卿受命而去。
李世民又仰头思索了一阵，对王珪道：“百姓受灾，须使百官知之，以节衣缩食赈济百姓。要使百官有所动作，朕须示范之。如何示范，就需要压缩宫中开支。去岁虽出宫女五千，然太上皇宫及掖庭宫宫人还嫌太多，可择而出之，令其回乡任求伉俪。王卿，你可向杜正伦和岑文本传达朕之旨意，让他们两人主持此事。”
此后数日，岑文本和杜正伦立于掖庭宫西门，手持宫女名册，择多余者出之，并随发路费令其归家。宫女们长期幽闭深宫，闻听要放自己出去并且可以自主嫁人，其欢喜之色跃于脸上，一个个接过钱物雇驴回家，前后共出宫三千余人。
百官见皇帝尚且如此，一个个不敢怠慢，纷纷向户部捐出钱物赈济灾民。捐钱物最多者当推裴寂，他宦中所积甚多，许是想在李世民面前表现一番。果然，李世民闻讯后，意甚嘉许。
不料裴寂还是犯下事情来。原来去冬以来，京城里来了一个名叫法雅的和尚。他一直在五台山设坛讲经，有相当的名气。此次来京后居于通化坊净影寺内，日日开坛讲经，将一部《金刚经》讲得天花乱坠，惹得京城内的善男信女簇拥于此。法雅此次入京讲经很快出了名，京城中的达官贵人自然竞相邀请其人宅讲经。裴寂现在虽名为司空，然终日无事情可做，他将法雅邀入宅中，竟然盘桓五天之久。
法雅若一心讲经，本来什么事情都没有。偏偏他口无遮拦，讲话漫无边际，竟然与时事相连。他一日当众讲道：“时下灾异连年，为佛嗔其弊。欲使天下平安，须多立寺院讲经以修其罪衍。”
这话传入了李世民的耳中，让他登时大怒。他立刻召来戴胄，命将法雅投入狱中，大骂道：“这个该死的妖和尚，竟然敢在朕眼皮底下妖言惑众，其罪当诛。戴卿，你好好查一查，这个妖僧的背后还有什么人？他从五台山来此，凭空里怎么能说出这样无端的话？”
戴胄下去一查，立即查出法雅在裴寂家中呆的时间最长。李世民铁定以为裴寂心怀怨望，才借妖僧之口散布流言雷霆震怒，立刻下诏免去裴寂的一切官职和一半实封，令其返乡。裴寂接诏后左思右想，觉得自己已经年老难受下乡之罪，遂厚着脸皮求见李世民，请求道：“罪臣年老，望皇上念着老臣有佐治之功，乞留京城养老。”
李世民看着裴寂那可怜兮兮的面孔，心中更是生厌，忍了多年的火气一下子迸发出来：“朕原来念着你佐太上皇取得天下的功劳，不问你逊职平庸，仍然与你的恩泽为群臣第一！你位居司空，实封最多，何以还有怨望之心？其实你的罪衍也很大，像武德年间，朝廷贿赂公行，纪纲紊乱，皆是你蒙蔽太上皇而致。朕以你有旧勋不忍责你，今日让你返归乡里得以养老，已经宽宥之极，你还有脸面再来提要求吗？”
裴寂看着李世民那坚毅的脸庞，想起自己当初与李建成、李元吉抱成一团的往事，心想今日的结果正是自己那时种下的，怨不了别人，遂叹了一口气，黯然退下。当日，他就带领家人回到了故乡蒲州。
李世民将裴寂逐出京外，又想起了萧瑀及陈叔达等老臣的好处，遂下诏授两人为特进，令其参与朝政。同时，他还调整了其他一些职位：迁魏征为秘书监，授为特进，令其参与朝政；迁王珪为门下省侍中；授孙伏伽为谏议大夫。高士廉任职以来，因办事少有成色，被人密奏其“寝而不言”，此次被罢侍中，出为安州大都督。经过几番调整，李世民基本上将重臣都换了一遍，根据各人的才具和特点委以重任，可谓恰到好处。
此次授任诏书一下，萧瑀等人自然当堂谢恩。李世民微笑说道：“自古以来朝中重位如宰相者，人们皆纷竞谋求。其实为君为臣者，若尸位素餐，仅仅谋其位以享其荣华，当然做得越大，实惠越多。其实官大一分，则责任又多一层。譬如朕即位以来，遭遇灾年，与卿等劳心费力，共理国是，并未感到为君者的快活，还不如为藩王时自由自在。朕今日授任萧公等人的职位，其实是想让你们愈加尽力为朝廷办事。”
萧瑀等人又复谢恩。
李世民又道：“萧公，朕如今君临天下，以天下为至公，不敢偏私。武德七年以后，太上皇有废立之心，朕实有功高不赏之惧，且为兄弟不容，朝臣中以随隐太子者为多。独你和陈公两人，不惧威权，每每与太上皇面争，真社稷臣也。你与陈公的这般好处，朕时刻牢记。然你守道耿介，善恶太明，常有失处，这正是上次罢你与陈公官职的原因。你们今日复职又擢以高位，请谨记此点。”
陈叔达答道：“陛下即位以来的作为，老臣一直瞧在眼里，喜在心中。臣等职位或降或升，皆以大计为本，其中道理臣等心知肚明。”
“你们知道就好，朕也就不多说了。朕即位以来，不管老臣新臣，或者原来与朕私交远近，皆平等视之。人人只要心想国是，朕都有相应的封赏。裴寂此次被贬归乡里，那是他自己做出来的事儿。望卿等以裴寂为鉴戒，不可效之，否则事情做出来以后，我们君臣心里都不是滋味。”
这时，给事中杜正伦出班奏道：“陛下，臣有事要奏。”
李世民示意他讲话。
杜正伦奏道：“臣闲暇时候整理武德年间的起居注，发现已故之封德彝实在阴险，且善伪饰，蒙蔽皇上至今。”起居注是史官随侍皇帝身边所记录下来的皇帝言行，当时在位皇帝按例不许翻看。
李世民有些不满意杜正伦的行为，说道：“杜卿这样做，不好。要知朝中之臣多在武德年间任职，你如今泄露太上皇起居注的内容，极不妥当。这样吧，你今日只将封公的言行择要说出，其他的一概不许涉及。”
杜正伦面对李世民的斥责，不免冒出冷汗，遂颤声答道：“封公在武德七年之后，对陛下面上一套，背后一套，其密言太上皇曰：‘秦王恃功，颉颃太子，若不早立，则亟图之。’对隐太子曰：‘为四海不顾其亲，乞羹者谓何？’太上皇欲立陛下时，是他极力谏止。臣以为其两面三刀，与其赠号不配，请陛下还赠改谥，以彰其恶。”
李世民极度震惊，想起自己当初与李建成相争之时，封德彝多次在自己面前言说李建成之短，并数进忠策。这样一个两面三刀之人，看其表面时显得非常恭顺，居处衣服等也很朴素，而险佞如此，人莫能探其膺肺。想起他居然能在自己的手下得以善终，李世民有一种被愚弄的感觉。他有心想出言詈骂一番，然朝堂之上终为不妥，遂立起身来，呼道：“取笔墨来。”
台下群臣寂静无声，不知道李世民要行什么动作。那边的太监快步送来笔墨，将绢纸铺在龙案之上。
李世民手执毛笔，微一凝神，飞笔在纸上写了一首五绝。他侧头观察了一番，觉得还算满意，遂抬头道：“萧公，朕今日赐诗一首，你可向群臣宣读。”
萧瑀接过绢纸，见上面写道：
赐萧瑀诗
疾风知劲草板荡识诚臣
勇夫安识义智者必怀仁
萧瑀明白了李世民的意思，心里激动万分，大声将该诗念了一遍。
李世民道：“萧公，想后面的人并未听清楚，你可再大声念上两遍。”
待萧瑀声歇，李世民说道：“萧公，这首诗名为赐你，其实也是赐给众卿的。你与封德彝相比，一个昭如日月，一个幽暗如鬼。朕说过要行清明政治，君臣之间，臣臣之间，官民之间，皆须行阳谋，不得行阴谋。望众卿谨记。”
下面群臣应道：“臣等遵旨。”
李世民接着道：“至于杜卿所言，似有必要。可诏夺其司空之赠，另改谥号为缪。封德彝在世之日，毕竟也为朝廷做了一些有益之事，实封就照旧吧。”李世民说到这里，想起了当初围攻洛阳之时，是封德彝回京找李渊陈说，终于挽回了李渊的回兵之意，才有了此后的洛阳、虎牢大捷，此功很大。
朝会散过后，李世民召来魏征责怪道：“魏卿，朕看你对杜正伦的评语有些太过。封德彝既有恶行，其后终将彰显。他不该当堂将起居注的内容泄露出来，你以为呢？”
魏征点点头：“不错，他今日的行为有些孟浪了。臣回头找他，要深深规诫一番。”
这年四月之后，北方诸州普降甘霖。饥渴的大地有了雨水的滋润，绿草复起，半枯的树木又绽出了新芽儿。百姓眼望喜雨，松了一口气。田亩中所种下的麦、桑、豌豆、葵等物，已经枯死大半，剩下的也奄奄一息。有了雨水，这些作物就可以活下来，再适当补种，秋收之时虽要歉收，然不至于绝粒无存，这样来年就有了指望。