虽然听说王城内，有更多的粮食储存，有了这些粮食韩风，也就不急着攻打王城了，动用所有的奴隶，开始修路治理河道，清雁商行这些年储备的人才，终于全部可以用上了。
韩风和巧巧还有风岚三人，在地图上写写画画，又在本子上记录，如今先要有一个大框架，至于细节，到是让下面人去分析解决。
韩风指着地图道:“这三条河全部要疏通好，在这里挖出一条河来，将三条河给连通起来，我知道耗费巨大，但是值得，还要修四条路，从这里修道盐城，这个已经吩咐下去了，从这里修道风城，在从风城修道昌城，这三条路先修，剩下的咱们规划一下先画出来，等三条路修好后慢慢修。”
等三人研究完，并且勾画好路线，已经是两天后。
巧巧指着地图道:“现在咱们研究分配人员，修路可以交个一个部门管理，正好吕通一直主持铺水泥路的事情，我们将这个部门扩大，修好三条路后，剩下的路也是他们负责。
疏通河道还有在挖出一条河，我们就在成立一个部门，以后所有河道疏通，大工程的挖渠都是他们负责，至于剩下的，还需要什么部门，你看想一下？”
韩风点头道:“我们需要税收的部门，这个是关于奴隶的税收，以后土地租给奴隶种，我们不要固定税收，都按比例来算，一个奴隶可以种多少地，多少分成能吃饱饭，我们按照这个比例来收税。
让一个普通奴隶吃饱饭，还能养两个孩子就可以了，我们其他的奴隶也可以这么算，这样的话，有能力的奴隶，得到的就会多一些，懒惰的也能吃饱，就是没有多余的收获去养孩子了。
将我所有领地都划分出来，平均五千到一万人一个聚集点，要有一个城主管理他们，一个执法队管理律条，一个税收队伍，种地的奴隶就这么分配好了，先从表现好奴隶，分配良田租种。”
风岚提议道:“我们除了羊只能用来吃，牛和马都可以耕地，而且每年耕地的时间也不长，正好冬天草原草料不足，让他们过来耕地，将战马留下就可以了，其他的牛马都用来耕地。
你那个税收最好现在不要用，等将来统一天下后再用，你可以换一个奖励的名义，用的税收章程，只是将税收改成奖励。”
韩风拍了拍脑袋，差点把这一茬给忘了，如今可是有不少百姓成为了奴隶，最好五到十年内，让他们适应了奴性，在慢慢改善他们的生活，可以换汤不换药，将名称改成赏赐的名称。
又是不停的商量，直到一个月后，大致的框架才出来。
韩风还发布了，十岁以下的孩子免费读书的命令，而且吃住都在书院，至于教书先生就从没死的贵族中找，而且奴隶中也有很多读书的。
教的好的有饭吃，教不好的就饿着，再让清雁商行的一些弟子，过去当院长就可以了。
这其中也是有名头的，如果是孤儿，就会送到清妍商行去学习，将来也可以成为中流砥柱用。
韩风领地内，最早的那些表现好的奴隶，他们的孩子，除了不能学军事之类的知识，其他的都按照天赋来。
至于剩下的孩子，主要是洗-脑教育和一些手艺，基础学的都是一样的，只是侧重点不同，等到他们下一代，就可以不分彼此，也没必要搞什么优待了。
那些俘虏的士兵，和贵族男子有用的留下，剩下的跟触犯律条的奴隶一起，全部去建造道门，韩风打算在建造二十个道门，同时在每个道门中，都要修建一坐英灵殿。
在流光道门，就已经修建了一个最大的英灵殿，全部是有石头建筑的，中间一个韩风的三米高的雕像，加上下面的台子有五米高，上面刻着一些热血沸腾的词。
身佩削铁剑，一怒即杀人。割股相下酒，谈笑鬼神惊。
千里杀仇人，愿费十周星。专诸田光俦，与结冥冥情。
朝出西门去，暮提人头回。神倦唯思睡，战号蓦然吹。
西门别母去，母悲儿不悲。身许汗青事，男儿长不归。
杀斗天地间，惨烈惊阴庭。三步杀一人，心停手不停。
血流万里浪，尸枕千寻山。壮士征战罢，倦枕敌尸眠。
梦中犹杀人，笑靥映素辉。女儿莫相问，男儿凶何甚？古来仁德专害人，道义从来无一真。
君不见，狮虎猎物获威名，可怜麋鹿有谁怜？世间从来强食弱，纵使有理也枉然。
君休问，男儿自有男儿行。男儿行，当暴戾。事与仁，两不立。
男儿事在杀斗场，胆似熊罴目如狼。生若为男即杀人，不教男躯裹女心。
男儿从来不恤身，纵死敌手笑相承。仇场战场一百处，处处愿与野草青。
男儿莫战栗，有歌与君听:杀一是为罪，屠万是为雄。屠得九百万，即为雄中雄。
断头今日意如何？创业艰难百战多。此去泉台招旧部，旌旗十万斩阎罗。
南国烽烟正十年，此头须向国门悬。后死诸君多努力，捷报飞来当纸钱。
只要是感觉很沸腾的词，韩风都写上了，英灵殿四周，全是一个个小牌匾，上面用来写着站死的士兵名字，出生和死亡时间，因为什么在什么地方死的。
如今军队的人数越来越多，流光道门的英灵殿根本不够用，韩风才决定，所有道门都修建一个，这次战死的，就都写在流光道门的英灵殿，那里面只写了一些海军士兵的名字。
之所以要劳师动众劳民伤财，不只是因为韩风需要这些，就算需要，还有很多年时间，完全可以慢慢来，没必要这么急。
主要是这些人，很多本身就是士兵和炎国的百姓，还有一些私军和贵族，要是不让他们做苦力，放在什么地方都是隐患。
算给他们再多的待遇，他们也会得陇望蜀，或许有一部分人会感恩，大多数还是会抱怨的，只要有几个人暴动，站出来摇旗呐喊，镇压时杀的可就不止那几个人了，到时候只能用屠杀，才能解决。